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El programa ELENA, dirigido a entidades de toda Europa, proporciona apoyo financiero a las acciones destinadas a lograr una mayor eficiencia energética y la incorporación de energías renovables. Con este apoyo, la Unión Europea promueve inversiones especialmente en edificios, redes de calefacción, alumbrado público y transporte urbano limpio.
El proyecto Primavera contribuirá a la aplicación de medidas de eficiencia energética en unas 1.900 viviendas de propiedad privada y pública. Alrededor del 90% de la inversión se aplicará a edificios de propiedad privada, mientras que el 10% restante se destinará a edificios de viviendas sociales de propiedad pública. El objetivo final es reducir el uso de energía relacionada con la calefacción en un 70%.
El proyecto incluye medidas como el aislamiento y la mejora de la envolvente del edificio (paredes, tejados y suelos), la sustitución de ventanas y la mejora del acristalamiento, la calefacción, la refrigeración, la ventilación, los equipos de agua caliente y la iluminación interior, así como soluciones de energía renovable (paneles solares y fotovoltaicos y calderas de biomasa) y puntos de carga para vehículos eléctricos.

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El objetivo del ICO es promover actividades económicas que contribuyan al crecimiento, al desarrollo del país y a mejorar la distribución de la riqueza nacional. En particular, se presta especial atención a aquellas actividades de carácter social, cultural, medioambiental o innovador.
Como Agencia Financiera del Estado, el ICO gestiona los instrumentos de financiación oficial que el Estado español destina al fomento de las exportaciones y a la ayuda al desarrollo, compensando el Estado al ICO por los costes que estos procesos puedan suponer.
Esto incluye también la financiación por parte del ICO, por instrucciones expresas del Gobierno, de los afectados por catástrofes naturales, medioambientales y otros acontecimientos de interés general. En este tipo de operaciones, el ICO no asume el riesgo y, por tanto, sólo actúa tras la aportación de fondos públicos y/o mediante la compensación de los diferenciales de interés.